Đà Nẵng tìm giải pháp cải thiện thứ hạng PCI

Thứ sáu, 17/05/2019 20:19

Chiều 17-5, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Huỳnh Đức Thơ cùng các chuyên gia, doanh nghiệp đã tham dự hội thảo Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2019. Phát biểu khai mạc hội thảo, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Hồ Kỳ Minh cho biết, năm qua TP vinh dự duy trì thứ hạng dẫn đầu cả nước về chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT (ICT) năm thứ 10 liên tiếp. Bên cạnh đó chỉ số quản trị hành chính công (PAPI) sau khi bị rơi xuống nhóm trung bình cao năm 2017 cũng trở lại nhóm dẫn đầu. Tuy nhiên, môi trường kinh doanh sau nhiều năm được cộng đồng doanh nghiệp nhìn nhận là thông thoáng, thuận lợi đã có những dấu hiệu suy giảm và tụt hạng. Cụ thể , Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh liên tục giảm từ vị trí dẫn đầu xuống thứ 2 năm 2017 và vị trí thứ 5 năm 2018.

 

Qua phân tích sơ bộ có thể thấy bên cạnh nhóm các chỉ số tăng điểm nhưng tụt hạng (chỉ số thành phần về tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất; Chi phí không chính thức) thì hầu hết các chỉ số thành phần khác đều giảm điểm, trong đó đáng kể nhất là các chỉ số thành phần như Cạnh tranh bình đẳng tụt hạng một cách nghiêm trọng từ vị trí thứ 37 xuống 55; Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp tụt từ hạng 9 xuống 41; Tính minh bạch và tiếp cận thông tin tụt hạng từ 20 xuống 25; Tính năng động và tiên phong của lãnh đạo TP tụt từ hạng 6 xuống 20. Những dấu hiệu bất ổn này đã và sẽ tiếp tục ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, kinh doanh của TP nếu không sơm được nhìn nhận, đánh giá khách quan và có giải pháp kịp thời.

Ông Nguyễn Tiến Quang, Giám đốc VCCI Đà Nẵng cho biết, TP đang trong giai đoạn bước ngoặc, tức là sau nhiều năm phát triển nhanh mạnh đã kèm theo những thách thức bây giờ mới bộc lộ. Cụ thể là việc tuân thủ pháp luật, tính năng động sáng tạo cơ chế thông thoáng. Cũng theo ông Quang, kỳ vọng của cộng đồng DN ngày càng cao hơn, nếu năm nay  Đà Nẵng làm tốt, nhưng năm sau làm y chang vậy, thì chắc chắn điểm số sẽ thấp hơn. Mặt khác, các địa phương khác cũng có sự vươn lên mạnh mẽ, đó là lý do PCI Đà Nẵng tụt xuống hạng 5.

Ông Bùi Văn Tiếng, Chủ tịch Hội Khoa học Lịch sử Đà Nẵng cho rằng, tính minh bạch trong môi trường đầu tư kinh doanh là điều Đà Nẵng phải cải thiện. DN cho rằng ở Đà Nẵng phải có quan hệ, đi đêm để có thông tin thuận lợi trong kinh doanh. Thậm chí phải thỏa thuận với cán bộ thuế để có lợi. Tiếp nhận thông tin này, Đà Nẵng cần có thái độ quyết liệt cải thiện, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, minh bạch.

Để cải thiện môi trường đầu tư Đà Nẵng, ông Quang cho rằng, trước tiên phải áp dụng thủ tục hành chính công trực tuyến. Đà Nẵng 10 năm dẫn đầu cả nước về chỉ số sẵn sàng ứng dụng CNTT. Nhưng phải ứng dụng thực tế chứ đừng sẵn sàng miết. Hiện có hơn 1000 thủ tục hành chính công điện tử, nhưng tỷ lệ giải quyết rất thấp. Do vậy, nếu làm tốt các thủ tục điện tử thì mối quan hệ người dân, chính quyền thân thiện hơn. “TP cần ra chỉ tiêu cụ thể cho từng cơ quan, mỗi năm phải có bao nhiêu thủ tục công trực tuyến được triển khai, nếu không làm được sẽ có chế tài xử lý”- ông Quang nói.

Một số chuyên gia cũng cho rằng, để cải thiện môi trường đầu tư, Đà Nẵng phải cải thiện tính minh bạch và bình đẳng. Sự bình đẳng ở đây không phải giữa DN lớn và nhỏ, trong và ngoài nước mà là DN thân hữu và các DN còn lại. Nhiều DN tư nhân gửi hồ sơ có đủ năng lực làm tốt lĩnh vực dịch vụ công nhưng không chọn, không trúng thầu, thậm chí ý tưởng của họ đưa lên còn bị lấy giao cho DN thân tín. Ông Quang nói, Đà Nẵng cần mở cửa thu hút nhiều DN khu vực tư nhân vào làm dịch vụ công, những việc gì DN tư nhân làm được thì giao cho họ. TP cần đặt hàng DN khu vực tư nhân làm những việc họ có thể làm tốt.

Về tính minh bạch, các chuyên gia cho rằng, Đà Nẵng cần công bố quĩ đất, qui hoạch để minh bạch tiếp cận đất đai đầu tư. Đặc biệt, cần 1 cửa thống nhất trong cấp phép đầu tư. Thủ tục, hồ sơ đầu tư một dự án cần được số hóa, trực tuyến để nhà đầu tư có thể theo dõi trực tuyến.

HẢI QUỲNH